ДНР и ЛНР будут центром отмывания отечественных руб

fef275af

рубль

В то же время никаких легальных причин для вхождения Донбасса в рублевую зону нет и все процедуры ведутся де-факто незаконно. «Газета.Ru» разбиралась, чем угрожает РФ экспансия руб..

Вчера праздничных дней власти самопровозглашенной Донецкой всенародной республики сообщили о выплате пенсий за июнь в отечественных долларах. Региональные информагентства ссылаясь на главу Пенсионного фонда ДНР Галину Сагайдакову рассказали, что людям пенсионного возраста будет выдано приблизительно 2 млн рублей. Совместное количество получателей «республиканских» пенсий составит 518 млн., но средний объем выплаты — около 3,6 млн. рублей. Сравнимы траты и в Луганской всенародной республике. Со слов и.о. главы Пенсионного фонда ЛНР Татьяны Васильевой, выплаты обретут 475 млн. пожилых людей.

Донбасс в войне

Еще в 2016 г формальные киевские власти начали финансовую войну Донбасса: на территории неоцененных республик не работают подразделения Национального банка Украины и прочие госструктуры. Не платятся пенсии и зарплаты бюджетникам, в банках и банкоматах нельзя снять денежные средства, провести формальные безденежные подсчеты. Экономическая система неоцененных республик состоит сегодня из 2-ух «центральных банков», которые и ведут все подсчеты и платежи. В 2018 году официально запрещены поставки продукции с Украины в ДНР и ЛНР. 12 июня глава Луганской районный госадминистрации Геннадий Москвич подписал запрет на скрещение линии разделения, которая проходит через Луганскую область, для любых автотранспортных средств, включая легковые машины.

Чтобы получить пенсию, нужно зарегистрироваться в «неоккупированных» участках, оформить спецпропуска на скрещение «границы». Вокруг этого сконструирован целый бизнес, говорит президент, управляющий российского бюро Центра общественно-политических технологий Геннадий Чижов. Преуспевают приграничная неподтвержденная торговля и другие околокриминальные «прелести».

Власти ДНР стараются организовать постоянные выплаты людям, некоторые из которых месяцами не держали в своих руках живых денежных средств. Однако сейчас начался риск того, что часть людей пожелают получить 2 пенсии — российскую и донецкую. «Жители должны определиться: они будут приобретать пенсию от ДНР либо от Украины. Если люди пенсионного возраста планируют приобретать пенсию в ДНР, а не на территории Украины, они обязаны напечатать утверждение в наш Эмеритальный ресурс. Но Эмеритальный ресурс Украины будет установлен в известность, что человек переброшен на расплату в ДНР», — говорит Елена Сагайдакова.

Кроме экономных выплат рубль все более и более активно применяется в торговле.

Благодаря тому что размер попадания гривневой массы очень невелик, власти ДНР и ЛНР должны были разрешить применять в роли платежного средства еще и отечественные руб., и доллары США и euro. Глава ДНР Александр Захарченко раньше заявлял, что около 70% финансового выражения в республике занимает российская гривна, около 30% — рубль, на доллар нужно менее 2%. Минфин ЛНР Е. Мануйлов показывал на то, что отечественный рубль, вероятнее всего, останется одной формальной денежной единицей в республике.

«Серая» область

Донбасс практически зашел в рублевую зону. Но тут появляется явная неприятность. Формально территория Донбасса — это часть Украины, напоминает экс-зампред ЦБ, управляющий кафедрой фондовых рынков и экономического инжиниринга РАНХиГС Корищенко.

«Я не могу себе представить, как можно доставлять туда наличные руб., как их можно инкассировать, как обслуживать. Я думаю, что это очень трудный процесс со многими общественно-политическими, регулятивными и операционными рисками», — заявил он «Газете.Ru».

Вопрос о том, как угождает рублевая масса в расчет, власти Донецка и Луганска предпочитают нарушать. Отдела связи с общественностью ДНР и ЛНР быстро не ответили на запрос «Газеты.Ru». Раньше звучал комментарий, что это происходит «естественным путем».

В этом случае в первую очередь есть в виду коммерческие отношения с Россией. Но их размер не так высок, чтобы доставить в казну довольно денежных средств. За февраль — май 2015 года РФ установила в ДНР продукцию на сумму 342 млрд рублей., рассказала не так давно министр финансового формирования республики Е. Самохина. При этом лишь майские пенсии попросили 2 млн рублей.

Глава формальной российской администрации Донецкой области Александр Кихтенко говорит, что «сейчас РФ может вести в полном размере собственную политику: границы открыты, доставляется рублевая масса». «Сегодня, пока, мы не даем туда ни собственную гривну, ни собственную продукцию», — жалуется он.

Модели вторжения руб. в Донбасс находятся по меньшей мере в «серой» зоне.

Видов (помимо платных контрактов, произведенных через отечественные банки) 2. Наличность могут доставлять личные конструкции и некоторые физические лица либо Главный банк. Первым для этого нужно, чтобы процедуры по снятию огромных сумм наличности в отечественных банках не стали предлогом для особенного внимания со стороны такого же ЦБ либо Росфинмониторинга.

Тем не менее, если данные действия согласованы с силами, регуляторы перекроют глаза.

Для любой процедуры со средствами Банка РФ либо расчета нужен нормативный акт, однако никаких формальных решений о помощи ДНР и ЛНР не принималось. Разумеется, можно получить несколько миллионов руб наличности из хранилищ ЦБ и послать их в Донецк, однако данная процедура будет носить тривиальный незаконный характер.

По стопам «непризнанных»

Такое положение дел, когда статус территорий не урегулирован, законная экономическая система отсутствует, регуляторы работают неясно как, будет благодарной основой для того, чтобы преобразовать Донецк и Ворошиловград в таковую всероссийскую «прачечную».

Ирина Панфилова из Transparency International подчеркивает, что мытье денежных средств будет большой неприятностью. «Взвоют и Росфинмониторинг, и ФАТФ, если это все стартует в огромном масштабе. У нас есть возможность получить картину также, как с Приднестровьем начала свежих годов. Не понимаю, будем ли мы заниматься данной неприятностью, так как у нас все-таки преимущественно коррупционные дела, но там различный трафик оружия, наркотиков, людей», — считает она.

Приднестровье на самом деле подвергается критике со стороны в первую очередь бессарабских властей в компании отмывания денежных средств. Еще в 2001 году вице-президент Молдавии Владимир Воронин упрекнул окружение старого лидера неоцененной республики Ивана Смирнова в коррупции и отмывании денежных средств. «Через 3 приднестровских банка и 1 банк Кишинева отмыто около $580 млрд при сплошном заработке республики около $220 млн», — заявлял он. «Режим Смирнова — это криминальный, подмазанный порядок, и он находится ярмом на спинах народа Приднестровья», — не сомневался Воронин.

Власти Молдавии предписывали ограничения на работу приднестровских экономических заведений. В 2012 году заместитель главы Службы информации и безопасности Молдавии Юрий Врабие сообщил о присутствии «чудовищных фактов» отмывания денежных средств через банки Приднестровской бессарабской республики. В 2015 году неприятности с законодательной основой, технологией наблюдения и управления работы экономических заведений Приднестровья до сих пор сбереглись.

При этом давление на власти ПМР производила и РФ, так как приднестровские банки работают в основном с отечественными денежными организациями, но тем нужно делать интернациональные нормы. Приднестровский «кейс» не уникален. Денежные системы иных неоцененных республик — Абхазии, Северной Осетии — также завязаны на Россию. При этом в самих республиках есть лишь региональные банки и не работают интернациональные системы Visa и MasterCard.

Руб нужно будет все меньше

Руб ДНР и ЛНР будет нуждаться все меньше. Если в настоящее время все обходится некоторыми миллионами руб, то в случае восстановления миролюбивый жизни и экономики потребуется намного больше средств для того, чтобы обслуживать коммерцию и индустрия.

По сведениям госкомстата Украины, в 2014 году кругооборот отдельной торговли в Донецкой области составил 65,7 млн гривен, в Луганской области — 22 млн гривен. И это с учетом трехкратного падения сравнивая с 2013 годом.

В зависимости от разменного курса 0,5 гривен/рублей., поставленного в ДНР и ЛНР, для общего вытеснения гривны потребуется 175,7 млн доступных и безденежных руб ежегодно. Плюс еще 40–50 млн рублей. ежегодно на расплату пенсий, еще столько же на заработную плату бюджетникам.

Размер индустриальной продукции, которая была сделана в 2016 г в 2-ух областях, составил около 227 млн гривен, либо около 450 млн рублей. Дружно выходит порядка 800 млн рублей. Совокупность доступных денежных средств в послании, по сведениям ЦБ, составляет 7,5 трлн рублей., но с учетом безденежных денежных средств — 31,6 трлн рублей. Ясно, что на самом деле в текущих условиях руб потребуется во много раз меньше.

Специалисты пока не видят во вползании Донбасса в рублевую зону опасности для денежной стойкости самой РФ.

Андрей Черепанов, управляющий торгового заведения «Проект государственного развития», экс-сотрудник ЦБ, говорит, что для руб. никакой опасности нет, так как региональные нацбанки не в состоянии испустить руб.. «Даже есть некоторый позитивный момент, так как с долларом будет работать больше контрагентов», — подчеркивает он.

Скорее всего, Донбасс ожидает судьба неоцененных республик, говорит Геннадий Чижов. С его точки зрения, Украина не сделает исключение в переговорном процессе и не согласится на критерии реинтеграции Донбасса, которые ей стараются «навязать». Москве также незачем эти районы, так как иметь их чересчур дорого, к тому же и в самой РФ в настоящее время рецессия и любой экономный рубль на счету.

Не трудно догадаться, что поток руб в неоцененные республики останется в «серой» зоне, но в его генерации участие могут принимать бегавшие в Россию В. Янукович, Анатолий Азаров и ближайшие к ним предприниматели.

Но специалисты выделяют, что в случае достижения компромисса между Киевом, Столицей, Донецком и Луганском гривна без проблем может вернуть себе пропащие позиции. Вопрос только в том, сколько времени понадобится на завоевание этого компромисса.